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农业部:加大贫困地区项目资金倾斜支持力度

来源:http://www.selume.com | 发表日期:2018-04-20 02:21:31 | 点击数: 次

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导读: 农业部:加大贫困地区项目资金倾斜支持力度

在创业早期,对于宽带投入伟大的优酷,在播放速率以及流量方面迅速压服其他竞争敌手,脱颖而出。在2006优酷周年庆时,一贯慎重的古永锵发布狠话“颠末一年纷争,不管在技能、资金、用户、品牌优酷都已经经筑起了本身的壁垒,劝告各路偕行别玩这个了”可见其时的古永锵年夜有底气。

  农业部:加大贫困地区项目资金倾斜支持力度 为贯彻党中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议计划部署,落实九部委关于《贫穷地域成长特点财产促成精准脱贫引导定见》的精力,推进农业部设置装备摆设项目以及财务资

为贯彻党中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议计划部署,落实九部委关于《贫穷地域成长特点财产促成精准脱贫引导定见》的精力,推进农业部设置装备摆设项目以及财务资金向贫穷地域歪斜,撑持特点财产精准扶贫,现提出以下定见。

1、理清思绪,凝结歪斜撑持共鸣

周全贯彻落实中心关于脱贫攻果断策部署,对峙精准扶贫、精准脱贫的基本方略,安稳树立立异、协调、绿色、开放、同享的成长理念,安身贫穷地域成长现实,凸起需求导向,强化计划管辖,联合现有渠道,加年夜农业项目资金歪斜撑持力度,不停壮年夜农业特点主导财产,促成贫穷地域传统农业加速向现代农业迈进,助力扶贫对于象精准受益,不变提高收入,准期实现脱贫攻坚方针,为周全建成小康社会做出踊跃孝敬。

(一)对峙计划引领。 把“十三五”脱贫攻坚计划、特点财产精准扶贫计划以及相干专项计划,作为农业项目资金向贫穷地域歪斜摆设的主要依据,以项目支撑计划使命落实,分级鞭策各种计划有用实行,切实阐扬计划的引领作用。

(二)对峙财产优先。 把做年夜做强特点财产作为农业项目资金歪斜摆设的首要使命,兼顾增强贫穷地域特点农产物出产、加工、畅通举措措施前提设置装备摆设,晋升综合办事能力,构建上风凸起、特点光鲜、绿色高效的现代农业财产系统,开掘富源,拔失穷根。

(三)对峙精准摆设。 把精准配置资源作为向贫穷地域农业项目资金歪斜摆设的主要遵照,选准特点农业成长单薄环节以及财产成长重点,成立与贫穷地域相顺应的不同化项目资金准入门坎,强化涉农资金兼顾使用,变项目资金摆设由“扶优扶强”为“扶特扶精”,提高贫穷对于象的介入度与受益度。

(四)对峙公然透明。 把“阳光操作”作为农业项目资金歪斜摆设的基本要求,深切奉行农业项目公示轨制,实时向社会公然项目摆设等相干信息,接管社会监视,确保项目实行各环节科学透明、步伐规范、公然公道。

2、凸起实效,聚焦歪斜撑持重点

根据上述思绪以及原则,“十三五”时期,出力在农业出产根蒂根基举措措施、农业科技推广办事、现代农业财产系统、新型谋划主体成长、农业防灾减灾等方面,加年夜农业项目资金向贫穷地域歪斜撑持力度,助推贫穷地域特点财产成长。

(一)增强农业出产根蒂根基举措措施设置装备摆设。 踊跃鞭策农业根蒂根基举措措施设置装备摆设项目向贫穷地域歪斜,不停夯实贫穷地域财产成长根蒂根基。对于于在新增千亿斤食粮出产能力计划规模内的151个贫穷县,年度项目资金优先歪斜摆设,加速建成一批旱涝保收、高产稳产、生态精良的高尺度农田;向切合前提的贫穷地域优先摆设尺度化范围养殖场设置装备摆设项目,改良水电路、粪污处置惩罚、防疫、质量检测等根蒂根基举措措施前提,培育壮年夜一批举措措施完整、情况友好的养殖场(小区),巩固以及晋升贫穷地域特点财产动员能力。

(二)强化农业科技推广办事。 加年夜对于贫穷地域农业科技推广项目的实行力度,促成贫穷地域特点资源上风转化为财产成长上风。现代农业财产技能系统项目向贫穷地域延长,下层农技推广系统鼎新与设置装备摆设、粮棉油糖绿色高产高效创立、园艺作物尺度园创立等补贴资金向贫穷地域歪斜摆设,撑持贫穷地域特点资源开发;加年夜贫穷地域农机购置补助政策搀扶力度,不停提高贫穷地域农机设备程度;加速实行国度级以及区域性制育种基地(场、中央)项目,撑持切合前提的贫穷县增强良种繁育基地等举措措施前提设置装备摆设,提高供种能力以及出产效益。

(三)构建现代农业财产系统。 缭绕种养联合、链条延长、功效拓展,撑持贫穷地域完美特点农业财产系统,促成农业增效、农夫增收。鼓动勉励切合前提的贫穷地域开展“粮改饲”试点。土豆主食产物及财产开发试点、高产优良苜蓿树模片区设置装备摆设、畜牧良种补助、根蒂根基母牛扩群、渔业尺度化康健养殖等补贴资金,优先摆设到切合前提的贫穷地域,撑持贫穷地域调解农业布局。鼓动勉励贫穷地域随机应变成长一村一品特点财产,撑持开展一村一品专业树模村镇创立。农产物产地初加工补贴政策资金向贫穷地域歪斜,减损提质,错季发卖,提高农产物附加值。鼓动勉励贫穷地域培育特点农业品牌,慢慢完美农产物产地市场生意业务、冷链物流等举措措施前提。加速成长农业信息化,加速实行信息进村入户工程,鼎力大举成长电子商务。撑持贫穷地域开展天下休闲农业以及村落游览树模县树模点创立、中国漂亮休闲村落推介、中国主要农业文化遗产认定、休闲农业与村落游览星级企业创立,随机应变在贫穷地域开展一二三财产交融试点。

(四)撑持新型谋划主体成长。 鼓动勉励贫穷地域开展各级农夫互助社树模社、树模家庭农场创立,鞭策涉农设置装备摆设项目、财务补贴补助资金将贫穷地域农业财产化龙头企业、农夫互助社、家庭农场列为优先撑持对于象,鼓动勉励中高档黉舍出格是农业职业院校卒业生、新型职业农夫以及屯子实用人材、务工做生意返村夫员等在贫穷地域领办兴办农夫互助社、家庭农场。加年夜新型职业农夫培育补贴资金对于贫穷地域的撑持力度,重点搀扶种养年夜户、家庭农场主、农夫互助社带头人、返乡创业年夜学生、农夫工等;继承在贫穷地域开展屯子实用人材带头人以及年夜学生村官树模培训事情,开展贫穷地域财产成长带头人培训等“扶智步履”。

(五)提高农业防灾减灾能力。 出力增强贫穷地域农业防灾减灾系统设置装备摆设,鞭策贫穷地域特点农业减损增效。综合思量贫穷地域畜禽品种、数目、漫衍区域和免疫事情量,加年夜动物防疫经费撑持力度。充实哄骗小麦“一喷三防”、病虫害防治、草原灭鼠、农业出产应抢救灾等政策资金,加年夜对于贫穷地域歪斜撑持比重以及笼罩规模,提高贫穷地域防灾减灾能力。

(六)增强资源情况掩护。 兼顾贫穷地域影响农业资源与生态情况掩护的各类要素,优先在贫穷地域设置国度农业可连续实验树模区,优先实行生态轮回农业、屯子沼气、东北黑地盘掩护、石漠化综合管理、退牧还草、湿地掩护与恢复、农牧交错带已经垦草原管理等生态工程,新增退耕还林还草使命优先向贫穷县歪斜,在切合前提的贫穷地域踊跃落实草原生态掩护补贴奖励政策;撑持水资源富厚的贫穷地域开展渔业增殖放流,增强水生生物掩护区设置装备摆设,晋升贫穷地域生态掩护与设置装备摆设程度。

3、强化保障,提高歪斜撑持效率

推进农业项目资金向贫穷地域歪斜,是阐扬当局支农资金指导作用、鞭策形成脱贫攻坚协力的主要举措。各级农业部分要高度器重,安身职责,成立事情机制,立异事情体式格局,落实事情责任,强化协调沟通,务求取患上实效。

(一)成立上下联念头制。 农业部各有关司局要依据现有计划以及资金渠道,增强与发改、财务等部分沟通协调,尽早发布项目申报信息,明确申报前提,优先摆设切合前提的贫穷地域特点财产成长撑持项目。省级农业部分要增强贫穷地域项目构造申报实行的引导以及办事,严酷筛选,实时报送切合前提的项目。贫穷地域农业部分要按照特点财产精准扶贫等计划,踊跃经营项目,引导项目单元加紧开展项今朝期事情,落实用地、计划等前置前提,并督促做好项目实行事情。

(二)立异项目撑持体式格局。 严酷落实国度在贫穷地域摆设的公益性设置装备摆设项目勾销县级以及西部连片特困地市级配套资金的政策,并加年夜中心以及省级财务投资补贴比重。立异项目审批体式格局,答应国度级贫穷县以主导财产为依托打捆申报项目。对于中心农业项目资金以及财务补贴资金形成的谋划性固定资产,要摸索股权量化到贫穷户的有用实现情势,确保扶贫对于象持久不变受益。踊跃争夺专项设置装备摆设基金、各种金融资金投入贫穷地域特点财产成长。有关特点财产项目要把建档立卡贫穷户精准受益作为撑持摆设的主要前提,完美动员贫穷户脱贫增收的好处联络机制,强化贫穷户“造血”功效,动员贫穷户增收脱贫。

(三)增强事中过后引导与监查。 对于贫穷县未纳入资金兼顾整合使用规模的农业项目,要增强按期调理以及一样平常羁系,强化信息公然确保项目根据批复的设置装备摆设内容以及方针实行,阐扬资金使用效益;对于已经纳入资金兼顾整合使用规模的农业项目,要根据国务院的有关要求,实时报省级扶贫开发带领小组存案,并向我部传递。

农业部

2016年9月1日

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